El Congreso de los Diputados ha aprobado definitivamente el Proyecto de Ley de Cine tras incorporar cinco de las seis enmiendas incluidas en el Senado y rechazar la más polémica, relativa a la nacionalidad de las películas.

Con el ministro de Cultura, César Antonio Molina -quien destacó el "consenso" en la aprobación de la ley-, en las bancadas del Gobierno, y una nutrida representación de cineastas, como Alejandro Amenábar o Álex de la Iglesia, en la tribuna de invitados, el Pleno del Congreso ha debatido un texto legislativo que, tras un largo y difícil proceso, ha alcanzado el acuerdo del arco parlamentario.

El Pleno ha ratificado cinco de las seis enmiendas parciales incluidas en el Senado, pero ha rechazado la más polémica, una que fue propuesta por CiU y apoyada en esa Cámara por el PP, aunque hoy ha votado en contra. Finalmente, para que una película sea considerada de nacionalidad española, el director deberá ser español o europeo.

El texto, cuya tramitación parlamentaria comenzó en septiembre, incluye un paquete de medidas para ayudar al sector, que van desde las desgravaciones fiscales a la creación de un nuevo fondo para películas en lenguas cooficiales.

Además, define la figura del productor independiente, flexibiliza la cuota de pantalla (porcentaje de películas europeas que tienen que proyectar las salas), impulsa la creación de salas municipales y la creación de un convenio colectivo sectorial estatal que regule los aspectos laborales.

El Proyecto de Ley ha contado finalmente con un alto grado de consenso en el Congreso, después de que se incluyeran más de un tercio de las 300 enmiendas parciales presentadas por los distintos grupos parlamentarios.

Satisfacción, con matices

Tras seguir desde la tribuna del Congreso el debate, diversos personajes de la industria cinematográfica como Agustín Almodóvar o Alejandro Amenábar se mostraban satisfechos, en líneas generales, por la aprobación definitiva de la Ley de Cine, que aportará "estabilidad y una gran futuro" al sector.

Así lo consideraba el productor Agustín Almodóvar, quien a su salida del hemiciclo ha destacado el consenso conseguido por los dos partidos mayoritarios, lo que aporta una "visión clara de apoyar al cine y reconocerlo como seña de identidad importantísima", comentaba.

En la tribuna también se congregaron algunos cineastas como Carlos Saura, Alex de la Iglesia, o Alejandro Amenábar, quien afirmaba estar "sorprendido por el tono y la unanimidad" que ha conseguido la Ley en el Parlamento.

El director y productor Gerardo Herrero ha considerado "muy positiva" la aprobación definitiva del Proyecto de Ley de Cine pues, a su juicio, introduce "grandes beneficios", a pesar de que deja pendientes cuestiones como la de la inversión en cine por parte de las televisiones.

La Presidenta de la Academia de Cine, Ángeles González-Sinde, ha mostrado a agencias su satisfacción por la aprobación hoy de la nueva Ley de Cine y ha destacado el hecho de que todo el arco parlamentario se haya puesto de acuerdo "en la necesidad de proteger la cinematografía".

A pesar de su satisfacción, González-Sinde ha destacado que aún quedan aspectos a mejorar, como la creciente desventaja con las distribuidoras estadounidenses.

Posiciones en contra de la Ley

Algunos de los contenidos del Proyecto de Ley no fueron bien recibidos en un primer momentopor algunos colectivos de la industria. Uno de sus puntos más polémicos, que una película dirigida por un realizador extracomunitario sea considerada española si el 75% de sus trabajadores lo son, provocó la reacción de gran número de cineastas, agrupados en Cineastas contra la enmienda.

En el texto inicial de la Ley del Cine, era condición imprescindible que el director fuera español o europeo, pero después de las enmiendas se ha modificado esa condición. Finalmente, la Ley ha dado la razón a los cineastas.

El contenido del Proyecto de Ley del Cine ha sentado como un jarro de agua fría a la Federación de Cines de España (FECE), que se sienten ignorados por una norma que, en su opinión, no limita "el abuso de las majors (grandes distribuidoras) americanas", "no compensa" a las salas por la cuota de pantalla y "no establece plazos mínimos de exhibición de filmes en salas".

Por su parte, la Unión de Televisiones Comerciales Asociadas (UTECA) ha remitido un comunicado oficial en el que afirma que no apoya la nueva Ley del Cine aprobada definitivamente hoy.

En el mismo, UTECA considera que esta ley "tiene los mismos defectos que la anterior: no está hecha para crear una industria cinematográfica española, sino para otorgar más dinero a los de siempre, vía subvenciones públicas, coeficientes de inversión obligatoria y una nueva fiscalidad para los inversores que será neutra para las televisiones privadas".El sí del guionista

El Proyecto de Ley del Cine sí ha encontrado una gran acogida en el colectivo de guionistas, que andan estos días negociando sus condiciones económicas con los productores. Para el colectivo de los guionistas, es positivo que en los Convenios Colectivos pueden pactarse órganos sindicales o mixtos para solucionar los conflictos o cuestiones laborales que se planteen en el cine.

Los guionistas ven asimismo con buenos ojos que la Ley fije un plazo de un año para que el Gobierno realice un estudio sobre la implantación de los sindicatos en el sector audiovisual.

La ley se ha encontrado con el respaldo de algunas de las primeras espadas del mundo de la interpretación. La actriz y escritora Ana Diosdado considera que es "estupendo" que exista una Ley del Cine en España, aunque ha señalado que deberá ser "revisada constantemente", y ha pedido además que se articule también una norma relacionada con el teatro.